Intervento di Mariaraffaella Ferri sull'ordine del giorno n.33/2014 per invitare il Governo a dichiarare lo stupro e la violenza sessuale come grave violazione della Convenzione di Ginevra. CC 12/05/2014:

La presentazione dell'OdG mi ha dato occasione per approfondire un po' la materia affrontata e ho
scoperto che la convenzione ONU di Ginevra si compone di una serie di trattati internazionali sul diritto delle vittime di guerra e il diritto internazionale umanitario, relativi, in particolare, alla
protezione della popolazione civile nei conflitti armati.
Dopo la prima Convenzione del 1864, si sono aggiunti successivi Trattati e Risoluzioni: si ricorda in
particolare quello del 1949, sulla protezione dei civili in tempo di guerra, e del 1951, relativa allo
status di rifugiato, inteso come persona perseguitata per motivi di razza, religione, nazionalità o
appartenenza politica.
La Risoluzione n. 48/104 del dicembre 1993 fu adottata dall’Assemblea Generale delle Nazioni
Unite per intervenire specificatamente sul fenomeno della violenza sessuale e lo stupro delle
donne usati come arma di guerra, riconoscendo così: "il bisogno urgente di un'universale
applicazione alle donne dei diritti e dei principi con riguardo all'uguaglianza, alla sicurezza, alla
libertà, all'integrità e alla dignità di tutte le persone umane."
E' ormai acclarato che negli attuali conflitti armati le vittime sono prevalentemente i civili, piuttosto
che i militari, e fra questi sono colpite sopratutto le donne e i bambini. Come sappiamo, le donne
in particolare, nei contesti di guerra sono state e sono esposte a ogni forma di violenza sessuale,
usata anche come vera e propria azione sistematica d' offesa e spregio contro un'intera
popolazione, con effetti che si proiettano e si perpetuano ben oltre le singole azioni di guerra in
atto: stupro e violenza sessuale utilizzati quindi per minare e per distruggere un'intera Comunita',
per modificare la composizione etnica delle future generazioni, o - in modo uguale e contrario -
per impedirne il futuro sviluppo, rendendo le donne incapaci di procreare o anche compromettendo
la loro salute e quella dei nascituri, come avviene, ad esempio, attraverso il contagio deliberato
con il virus dell'HIV.
I dati riportati sia dall'Agenzia delle Nazioni unite, così come delle Associazioni umanitarie
indipendenti, sono agghiaccianti: a ormai 20 anni dal genocidio in Ruanda, sono si stima, a
seconda delle fonti, tra100.000 e 250.000 il n. delle donne stuprate; 60.000, nella guerra civile in
Sierra Leone (1991/2002); ancora 60.000, nel conflitto della ex. Jugoslavia (1992/95), 40.000 in
Liberia (1989/2003) e 200.000 nei 12 anni di guerra nella Repubblica democratica del Congo.
Riconoscere la violenza sessuale come crimine internazionale significa, quindi, ripudiare
inequivocabilmente lo stupro e la violenza contro le donne, e denunciarla come prassi tollerata o
come forma di "bottino di guerra" tacitamente accettato, ovvero, in positivo, significa schierarsi a
favore di concrete politiche di pace e di sicurezza internazionale.
Credo che il nostro Paese non debba e non possa sottrarsi a portare il proprio contributo di civiltà
e di giustizia, accogliendo e promuovendo le proposte contenute in questo odg n. 33, anche in
vista dell'imminente Presidenza dell'Italia del semestre europeo. E per quanto riguarda l'Unione
Europea, credo che riconoscere la violenza sessuale come crimine internazionale sia del tutto
coerente e conseguente con il premio Nobel per la Pace che è stato attribuito nel 2012.
Spero quindi che a partire dal questo Consiglio Comunale, si promuova e si sostenga con forza
tale richiesta.