Grazie, Presidente. Mi consta che da questa mattina discutiamo il bilancio e, forse, discutiamo il bilancio più difficile di questa consiliatura, per la congiuntura economica, ma non solo, anche per i tagli inferti che hanno costretto la Giunta a capriole contabili non indifferenti. Per questo, la prima cosa che mi viene da dire è che guardo positivamente il lavoro fatto in primis dall'Assessore Giannini e poi dalla Giunta tutta per trovare una quadratura del cerchio che limitasse al massimo le sofferenze per i cittadini, perché il nostro pensiero deve andare anzitutto lì, sul quadro generale, deve andare sulla città, sui suoi abitanti, sulla loro vita quotidiana. Una vita quotidiana che è caratterizzata da una città che cambia in continuazione.
Solo quest'anno abbiamo un saldo di 4.000 cittadini in più rispetto all'anno scorso, cioè 14.000 cittadini che sono entrati, 10.000 che ne sono usciti, ma con una lettura che, se fatta in profondità del dato, ci evidenzia che se quelli che escono per la maggioranza sono autoctoni, quelli che entrano non lo sono. Quindi, abbiamo un dato che ci rappresenta una realtà cittadina incontrovertibile: il volto di questa città muta continuamente, non si ferma questo tipo di cambiamento e bisogna farvi i conti. Quindi, la conseguenza prima che viene è quella che il Governo di questa comunità è costretto o deve ridisegnare continuamente, pur nelle ristrettezze economiche, i welfare, non solo per quello che riguarda le somme allocate, per quella voce di capitolo, ma anche per come quelle somme vengono spese. Non c'è nulla che può essere dato per assodato nella spesa storica, non sono più gli anni '70, '80, '90, ogni anno è un anno a sé.
L'efficientamento dei servizi non può mai essere dato per scontato, mai dato per concluso, ma è in continuo mutamento per esigenze che cambiano continuamente. Il fatto che quest'anno si approvi un bilancio che prevede già degli assestamenti durante l'anno, non è da vedersi come una debolezza, ma come una risorsa ed una possibilità di modulare meglio le nostre risorse. E' un imperativo categorico, è una scelta sana e di buonsenso. Approvare il bilancio e, quindi, dare benzina alla macchina amministrativa prima che possiamo, ma non sclerotizzare quelle risorse fino all'esame del prossimo anno.
Le risorse per il pianeta del welfare rimangono pressochè invariate rispetto allo scorso anno e questo è un dato positivo, è frutto maturo dell'esercizio instancabile di questi mesi, da parte degli uffici, per rendere meno sofferenti i tagli che sono comunque necessari e richiesti. Siamo altresì consapevoli che il percorso è da guardare almeno nel medio periodo e che per i prossimi anni bisognerà impegnarsi a fare in modo che questa voce di bilancio aumenti più che si può, perché il capitolo del welfare rappresenta il collante fondamentale per la tenuta della comunità che rappresentiamo, per quella coesione sociale che è la prima finalità di ogni buona Amministrazione. Il punto che mi interessa che non voglio né posso evitare, è appunto quello della coesione sociale, perché c'è il welfare diretto e c'è quello indiretto. Nello specifico, laddove si parla di libere forme associative, di contributi loro erogati, che siano sotto forma di sgravio, di sovvenzioni dirette, sono al centro del discorso. Le centinaia di associazioni che annualmente ricevono questi contributi sono il cuore di quel welfare indiretto, che sarebbe bene esercitare anche ascoltando o uscendo dall'aula. Quei contributi annualmente dati sono il cuore di quel welfare indiretto di cui sopra, che è il più genuino, perché è fatto essenzialmente di lavoro e impegno volontario, che una volta palesatosi, una volta entrato nei radar della Amministrazione del Comune, vecchio o nuovo che sia, deve essere valorizzato in un'ottica piena di solidarietà e di sussidiarietà.
Vengo allo specifico caso riportato dall'ordine del giorno che ci sta facendo discutere da questa mattina, che un po' ci sta facendo discutere solo di una cosa, tralasciando tutto il resto e non è doveroso, ma comunque andiamo pure avanti. Ci fa però discutere da questa mattina in una maniera a mio avviso scomposta, che è necessario ricomporre nella verità. Di solito qui in sede di bilancio si discutono e si propongono misure specifiche, ma il dibattito ci ha portato lontano dall'obiettivo che, giustamente, la mia collega Santi Casali ha riportato sui giusti binari, cioè quelli del bene comune.