Il Consiglio comunale ha adottato all'unanimità l'ordine del giorno proposto dal consigliere Francesco Errani per chiedere alla Giunta di adeguare il bando per l'accompagnamento di alunni disabili nel periodo 2017-2022 alle recenti normative in ambito di affidamento di appalti pubblici di servizi.

IL CONSIGLIO COMUNALE DI BOLOGNA

Premesso che:

• gli appalti pubblici svolgono un ruolo fondamentale nella strategia “Europa 2020”, in quanto costituiscono uno degli strumenti del mercato necessari alla realizzazione di una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, e, contemporaneamente, garantiscono l'uso più efficiente possibile dei finanziamenti pubblici;
• gli enti pubblici possono utilizzare il loro potere di acquisto per ottenere lavori, beni e servizi che promuovano l'innovazione, rispettino l'ambiente e contrastino il cambiamento climatico, migliorando l'occupazione,  la salute pubblica e le condizioni sociali;
• la condizione di fragilità occupazionale riguarda fasce sempre più ampie della popolazione per cui, alle categorie di persone tradizionalmente più deboli nell'ingresso nel mercato del lavoro, si vanno ad aggiungere i lavoratori ultra-cinquantenni, i disoccupati di lungo periodo, gli adulti soli con figli a carico;
• gli enti locali sono chiamati, da un lato, a promuovere la responsabilità sociale d'impresa delle aziende del territorio, dall'altro, ad agire in modo diretto, dando un chiaro indirizzo sociale alla spesa pubblica per promuovere lo sviluppo di appalti pubblici socialmente responsabili, per uno sviluppo sostenibile del proprio territorio dal punto di vista sociale ed ambientale;

Vista:

• la sottoscrizione il 6 luglio 2015 del Protocollo di intesa in materia di appalti di lavori, forniture e servizi tra il Comune di Bologna, le organizzazioni sindacali CGIL, CISL, UIL e Alleanza delle Cooperative Italiane, Confcommercio, Unindustria, CNA, Confartigianato e ANCE Bologna;
• vista la nuova formulazione dell'art. 23, comma 3, D.LEGS. 273/03, come modificato dall'art. 30, LN 122/16, finalizzata ad assicurare la continuità occupazionale ove l'organizzazione del servizio resti invariata;
• la Delibera dell’ANAC n.32/2016 “Determinazione Linee guida per l’affidamento di servizi a enti del terzo settore e alle cooperative sociali”;
• la Delibera di Giunta della Regione Emilia-Romagna n.969/2016 “Adozione delle linee guida regionali sull'affidamento dei servizi alla cooperazione sociale”;

IMPEGNA GLI ORGANI DELL'ISTITUZIONE

in merito all'indizione della gara d'appalto per l’accompagnamento degli alunni disabili, per il periodo settembre 2017 – agosto 2022, a tenere in considerazione la Delibera dell’ANAC n.32/2016, la Delibera di Giunta della Regione Emilia-Romagna n.969/2016 e quanto stabilito dal Decreto Legislativo n.50/2016 e dall'art. 30, L.n. 122/16. Inoltre, tenendo in considerazione la natura specifica dell’appalto, in particolare:

• l’inserimento delle clausole sociali come previsto dall’art.50 del D.Lgs n.50/2016;
• data la natura del servizio, nell’attribuzione del peso relativo al prezzo dell’offerta economicamente più vantaggiosa, a valorizzare i criteri qualitativi rispetto all'offerta economica;
• l’impegno dell’amministrazione a monitorare la valorizzazione della componente del personale, tenendo conto del giusto equilibrio tra la qualità della prestazione e la remunerazione della stessa.

F.to: F.Errani, C.Mazzanti, R. Li Calzi, A. Colombo, M. Campaniello, R. Persiano, G. Di Girolamo, R. Fattori, M. Lombardo, F. Mazzoni, N. De Filippo, S. Lembi, M. Ferri, L. Bittini, I. Angiuli, E. Leti, L. Guidone, M.C. Manca, F. Martelloni, E. Clancy.