Intervento d'inizio seduta della consigliera Simona Lembi, durante il Consiglio comunale di lunedì 14 ottobre 2013, sulla nuova normativa a tutela delle donne:

Grazie Presidente. È legge il nuovo decreto sul femminicidio presentato e votato di recente alla Camera di cui si è discusso molto negli ultimi mesi. È un fatto particolarmente importante che produce già i suoi primi effetti. Alcuni giornali hanno parlato degli effetti di questo nuovo provvedimento: a Bologna, un marito violento è stato allontanato da casa. È curioso sapere le motivazioni che scatenano dinamiche violente, e in questo caso la stampa riporta che il marito avesse perso le staffe dopo che la moglie gli aveva negato i soldi per comprare le sigarette. Non sono nuovi questi casi e infatti ricordo il caso di una donna ammazzata dal suo partner pare – almeno così facevano notare le prime indagini – perché non gli aveva lavato la tuta del calcetto. Succede che queste siano le motivazioni che scatenano una violenza incontrollabile. Ci tengo a evidenziare almeno alcune delle parti più importanti, a mio parere, di questo nuovo decreto i cui effetti avremo modo di monitorare con più attenzione anche sul territorio bolognese. Il primo che mi sembra di grande rilevanza è un nuovo parametro su cui tarare le aggravanti e le misure di prevenzione. Non si parla più di convivenze, di matrimoni, di non convivenze o di ex ma di "relazione affettiva". È un passo enorme a mio parere non solo perché registra finalmente ciò che accade da molto tempo all’interno della società italiana ma perché mostra un cambio di passo tanto tra chi ha promosso questa nuova normativa quanto tra chi dovrà materialmente applicarla. È prevista un’aggravante per la cosiddetta violenza assistita, cioè se le violenze, le minacce e le botte vengono svolte di fronte a minori oppure nei contesti in cui le donne sono incinta e vengono previste misure più dettagliate in caso di ammonimento. Per esempio si estende alla violenza una misura preventiva già prevista per lo stalking, cioè il Questore in presenza di percosse o lesioni (considerate dei "reati sentinella") può ammonire il responsabile aggiungendo anche la sospensione della patente da parte del Prefetto. Mi sembra importante anche ricordare che secondo il nuovo decreto l’ammonito deve essere informato dal Questore sui centri di recupero, i servizi sociali disponibili sul territorio.

Vale per noi anche un nuovo richiamo, quello di affrontare finalmente dopo anni di studio avviati già dal Comune di Bologna, la questione di un centro che possa affrontare direttamente la violenza maschile. Esiste già in altre città d’Italia e Bologna ha fatto il primo studio di fattibilità su un centro di questa portata senza arrivare però mai ad aprirlo o prevederne la sua realizzazione. Mi sembra inoltre rilevante ricordare che il lavoro svolto nelle Commissioni competenti si è occupato soprattutto di insistere sulle informazioni alla vittima e sulle iniziative da svolgere a favore dei centri antiviolenza piuttosto che guardare questi reati solo dal punto di vista della sicurezza – era questa la critica principale che in molti in Italia hanno mosso negli ultimi mesi al dedreto –.

Vorrei inoltre evidenziare gli obblighi di informazione costante che la persona offesa deve avere sul procedimento giudiziario in atto, mi sembrano importanti le misure sui processi più rapidi quando ci sono violenze contro le donne e mi sembra importante – anche se lo dico non è mai sufficiente perché sono briciole rispetto ai finanziamenti nazionali che si tengono su altre materie – rilevare che sul tavolo della trattativa di questo nuovo decreto siano stati posti 10 milioni di euro per azioni di prevenzione, educazione e formazione nel cosiddetto “Piano antiviolenza” e che sono previsti una serie di finanziamenti sui centri antiviolenza e sulle case rifugio. Queste mi sembravano azioni da riprendere e da raccontare in Consiglio Comunale, monitoreremo ovviamente gli effetti di questo nuovo Decreto anche sul nostro territorio.

Nota:

nella Gazzetta Ufficiale n. 242 del 15 ottobre 2013 è pubblicata la Legge 15 ottobre 2013, n. 119 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, recante disposizioni urgenti in materia di sicurezza e per il contrasto della violenza di genere, nonché in tema di protezione civile e di commissariamento delle province”. Il provvedimento è in vigore dal 16 ottobre 2013.