ORDINE DEL GIORNO IN MERITO AGLI ATTI DI GARA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL'IMPOSTA SULLA PUBBLICITA', DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI, CANONE PER OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE (COSAP), TASSA GIORNALIERA SMALTIMENTO RIFIUTI

IL CONSIGLIO COMUNALE DI BOLOGNA

PREMESSO

che con deliberazione consiliare PG 214251/2009 O.d.G. 189/2009 in corso di approvazione è stato autorizzato l'affidamento in concessione della gestione del:
- servizio di accertamento e riscossione dell'imposta sulla pubblicità;
- servizio di accertamento e riscossione del diritto sulle pubbliche affissioni, compresa la materiale affissione dei manifesti;
- servizio di accertamento e riscossione del canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (COSAP) permanente, temporaneo e passi carrabili;
- servizio di accertamento e riscossione della tassa giornaliera smaltimento rifiuti fino a quando non sarà in vigore il passaggio da tassa a tariffa smaltimento rifiuti;
a ditta idonea, specializzata ed iscritta nell'Albo dei soggetti a ciò abilitati, istituito presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi dell'art. 52 D.Lgs. 446/1997, per un periodo di anni 6 (sei) con decorrenza 01.01.2010 e con possibilità di rinnovo per un periodo massimo di uguale durata;

che il Direttore del Settore Entrate svilupperà ogni atto necessario a dar corpo alle procedure di selezione del contraente, nel rispetto di quanto previsto dall'art.192 del D.Lgs. 267/2000;

VERIFICATO

che si rende necessario impegnare il nuovo aggiudicatario con clausole specifiche che possano:
- garantire la continuità del servizio e tutelare i lavoratori attualmente impiegati con l'attuale concessionario;
- prevenire situazioni di grave inadempimento e tutelare il Comune alla luce dell'andamento dell'attuale gestione e considerato i frequenti rilievi mossi all'attuale concessionario;
- garantire la qualità del servizio e tutelare l'utenza;

che si rende necessario tutelare il Comune affinché possa avvalersi di un nuovo concessionario con adeguata esperienza;

RITENUTO OPPORTUNO

conferire mandato al Direttore del Settore Entrate di elaborare i contenuti del bando di gara e del capitolato speciale d'oneri sulla base delle sopradescritte indicazioni

IMPEGNA LA GIUNTA

a) a prevedere negli atti di gara e contrattuali le clausole di seguito indicate:

1. obbligo per l'aggiudicatario di assumere, senza periodo di prova e alle stesse condizioni contrattuali, almeno N° 15 lavoratori occupati attualmente dal concessionario uscente nell'agenzia di Bologna;
2. assegnazione di un punteggio ai concorrenti che nel Progetto per l'organizzazione e gestione del servizio (Offerta tecnica) si impegneranno all'assunzione, senza periodo di prova, delle restanti unità attualmente impiegate dal concessionario uscente nell'agenzia di Bologna;
3. clausola risolutiva espressa per gravi inadempienze;
4. obbligo per l'aggiudicatario di prestare, antecedentemente alla sottoscrizione del contratto, apposita idonea fideiussione a garanzia dell'esatta osservanza degli obblighi contrattuali e dell'eventuale obbligo di risarcimento per inadempimento;
5. obbligo per l'aggiudicatario di realizzare la Carta dei Servizi da fornire ai contribuenti;
6. prevedere tra i requisiti necessari per la partecipazione alla gara la presentazione di un certificato di buona gestione di servizi identici a quelli messi a bando di un Comune di pari Classe II (popolazione tra 100.000 e 500.000 abitanti) o superiore.
7. Clausola sociale per l'inserimento al lavoro delle persone svantaggiate.

b) ad adottare un percorso di composizione stragiudiziale delle controversie tra ente gestore e cittadini utenti con il coinvolgimento delle associazioni dei consumatori maggiormente rappresentative sul territorio.

c) a prevedere una verifica annuale, da svolgersi in sede di Commissione, rispetto all'andamento dell'attività del concessionario.

Presentato da Sergio Lo Giudice

Sottoscritto da Salvatore Lumia - Libero Mancuso - Roberto Sconciaforni - Angelo Marchesini - Francesco Critelli - Emilio Lonardo

Approvato nella seduta di Consiglio del 5 ottobre 2009

28 voti favorevoli ( P.D. - I.D.V. - RIFONDAZIONE COMUNISTA - LEGA NORD - LISTA GRILLO)
8 voti contrari (P.D.L. - LISTA ALFREDO CAZZOLA)
3 astenuti (GUAZZALOCA PER BOLOGNA) - assenti (SINISTRA PER BOLOGNA)