Grazie Presidente.
Oggi c'è stata la coincidenza anche in questo momento che noi stiamo per discutere quest'ordine del giorno, c'è stata la coincidenza di una manifestazione per ricordare i tragici avvenimenti che sono successi a Rosarno. Io credo che senza arrivare a nessun tipo di demagogia questi due fatti abbiano un elemento in comune, perché ha a che fare con le politiche che da parte del Governo nazionale si portano avanti in rapporto all'integrazione dei cittadini di origine straniera.
Con quest'ordine del giorno io mi auguro anche che ci sia da parte degli esponenti dell'attuale minoranza nel nostro Consiglio comunale a Bologna che ci sia l'adesione, come dicevo prima, perché non è necessaria, com'è stata espressa da tante parti, una modifica costituzionale per poter concedere il voto alle elezioni, ripeto, solo alle elezioni amministrative ai cittadini di origine straniera e, anche qui non a tutti, solo a quelli che risiedono sul nostro territorio da più di 5 anni.
Questo è stato già stabilito e ci sono diversi Paesi europei che hanno aderito, come dicevo prima, al capitolo c) della convenzione di Strasburgo del 15 febbraio del '92 sulla partecipazione dei cittadini stranieri alla vita pubblica a livello locale. Quello che si chiede è che da parte del Governo nazionale proprio prenda una decisione a aderire, come dicevo prima, a questo capitolo c), perché su questo punto tante volte si è fatto purtroppo, credo, qualche confusione.
Si parla che qualcuno chiede il dritto al voto dei cittadini non comunitari in termini tout court, a tutti i cittadini non comunitari. Poi non si spiega che quello che viene chiesto e quello che succede in tanti Paesi europei, Paesi come l'Italia, come la stessa Bologna si trovano oggi con la presenza, proprio nella nostra città, di quasi un 10% di persone residenti sul territorio di Bologna che sono persone di origine straniera.
La convenzione di Strasburgo per far sì che ci sia la partecipazione, perché ci sia un diritto alla vita pubblica anche di queste persone, persone che pagano le tasse, persone che devono affrontare gli stessi problemi, le stesse difficoltà e anche gli stessi pregi di quelli che sono le politiche delle Amministrazioni locali, purtroppo non hanno la possibilità di potersi esprimere, come dicevo prima, solo a questo tipo di elezioni.
Per quale motivo? Perché l'articolo 48 della Costituzione, quello che parla del diritto al voto dei cittadini non esclude che ci siano altri tipi di cittadini da altri Paesi a avere il diritto al voto. Questa situazione già è stata decisa da parte del Governo italiano, quando proprio per adeguarsi all'articolo 19 del trattato di Maastricht, si diede il diritto al voto alle elezioni amministrative a tutti i cittadini comunitari e per quello che anche alle elezioni del 2004, del '99 nella nostra città hanno potuto partecipare con diritto al voto di elettorato attivo e passivo cittadini che fanno parte di Paesi della comunità europea.
Lo stesso che succede a qualcuno, qualche persona, qualche cittadino di origine italiana che risiede in un altro Paese della Comunità possa esprimere il suo voto nel luogo dove risiede. Non è necessaria una modifica della carta costituzionale. È solo la richiesta di aderire a quella che è stata già la decisione nella convenzione di Strasburgo di far partecipare ai cittadini non comunitari alle elezioni, ritorno a dire, solo amministrative per quelle che persone che risiedono sul nostro territorio da più di 5 anni.
Guardate, è un diritto e credo un atto che da parte dell'Amministrazione di Bologna sta proprio a indicare quello che significa Bologna a livello nazionale, una città che nel rispetto della legge, nel rispetto della partecipazione faccia sì che ci sia un chiaro segnale ai nostri parlamentari e al Governo nazionale per indicare che la partecipazione di questo tipo di cittadini, partecipazione che esiste in tanti altri Paesi europei, abbia a che fare con una loro integrazione che contribuisce a una migliore convivenza tra tutti noi.
Io in Commissione ho espresso che questo diritto un voto sta pure a significare che le persone di origine straniere non si sentano ospiti della città dove risiedono. Penso che la parola "ospite" abbia un significato positivo, soprattutto se dall'altra parte c'è un senso di accoglienza. Io credo che non è possibile che persone che vivono qui da diversi anni non sentano la propria città come qualcosa di suo, come qualcosa di cui devono assumere pure la responsabilità, perché in un'altra parte queste persone vivono sul territorio, usufruiscono dei nostri mezzi pubblici, come dicevo prima, pagano pure le tasse, ma vivono in un limbo, nel quale loro continuano ad essere residenti sul territorio, ma senza la possibilità di esprimersi sull'operato dei loro amministratori.
Io credo che veramente, mi auguro e sono fiducioso ci sia una discussione su questo punto e un qualcosa che vada al dì là dei nostri schieramenti politici, perché tante volte percepisco che c'è una risposta ideologica all'integrazione delle persone di origine straniera alla vita politica sul nostro Paese. Io credo che dobbiamo guardare al futuro, dobbiamo guardare non nel futuro di chissà quanti altri anni.
Dobbiamo guardare anche al presente. Oggi sul nostro territorio ci troviamo situazioni, in cui alcuni Sindaci sono eletti, alcuni Consiglieri comunali sono eletti in territori, dove il 10, 12% della popolazione, la quale andiamo a amministrare, non ha la possibilità di esprimersi sul nostro operato.
Credo che viene a intaccare pure il concetto di democrazia. Allora, per quello io mi auguro che da parte di quest'Amministrazione, del nostro Consiglio comunale ci possa essere quest'indicazione, una città che è stata da sempre una città, un esempio per l'Italia, un esempio anche per l'Europa per la sua storia per indicare quale sia la possibilità di far sì che qualcuno che viene pure dall'estero senta questa città, come qualcuno di suo e soprattutto abbia la responsabilità, perché la città di Bologna sia ogni giorno una delle migliori città europee. Grazie.